تعیین فرصت ۶ ماهه برای اجرای نقشه راه هوشمندسازی دولت

- اخبار اقتصادی -به گزارش پول و تجارت، تحول دیجیتال در بخش عمومی، از دو دهه گذشته به‌عنوان یکی از مهم‌ترین راهبردهای بهقرار دارای بود حکمرانی و افزایش کارایی دولت‌ها مطرح گردیده هست. در این مسیر، ابتدا مفهوم دولت الکترونیک با هدف ارائه خدمات دولتی به شهروندان از طریق ابزارهای دیجیتال شکل گرفت، اما با پیشرفت فناوری‌های نوین مانند هوش مصنوعی مفهوم دولت هوشمند به‌عنوان مرحله پیشرفته‌تر و تحول‌یافته‌تر این روند مطرح گردید.دولت الکترونیک چیست؟دولت الکترونیک (e-Government) به هستفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT) برای ارائه خدمات دولتی به شهروندان، کسب‌وکارها و سایر نهادها به‌صورت الکترونیکی اطلاق خواهد گردید. هدف اصلی آن کاهش بروکراسی، افزایش شفافیت، صرفه‌جویی در زمان و هزینه و ارتقای دسترسی به خدمات هست.ویژگی‌های اصلی دولت الکترونیک شامل دیجیتالی‌سازی فرآیندهای سنتی، ارائه خدمات از طریق وب‌سایت‌ها و پرتال‌های آنلاین، تمرکز بر کاهش مراجعه حضوری و  شفاف‌سازی چندین فرآیندها و کاهش فساد اداری هست.دولت هوشمند چیست؟دولت هوشمند (Smart Government) نسل پیشرفته‌تر دولت الکترونیک هست که علاوه بر دیجیتالی‌کردن خدمات، از فناوری‌های هوشمند و داده‌محور برای تصمیم‌گیری بهینه، پیش‌بینی نیازها و ارائه خدمات شخصی‌سازی‌گردیده بهره می‌برد. در دولت هوشمند، خدمات صرفاً به‌صورت الکترونیکی ارائه نمی‌شوند، بلکه به کمک تحلیل داده و یادگیری ماشینی، پیش‌دستانه و متناسب با شرایط فرد یا جامعه ارائه می‌گردند.ویژگی‌های اصلی دولت هوشمند شامل هستفاده از داده‌های بزرگ (Big Data) برای تحلیل و پیش‌بینی، به‌کارگیری هوش مصنوعی و یادگیری ماشینی در تصمیم‌سازی، ارائه خدمات یکپارچه و متصل در بسترهای متنوع (وب، موبایل، پلتفرم‌های تعاملی)، تعامل فعال با شهروندان و واکنش سریع به نیازها و توانایی پایش لحظه‌ای شاخص‌ها و عملکرد دستگاه‌ها هست.پیش‌بینی خدمات مورد نیاز به جای درخوهست محوری؛ وجه اصلی تفاوت دولت الکترونیک با دولت هوشمندبه بیان ساده، دولت الکترونیک مانند آن هست که فرآیندهای سنتی روی کاغذ را به وب‌سایت منتقل کنیم، اما دولت هوشمند مانند آن هست که دولت بتواند با هستفاده از داده‌ها و فناوری‌های نوین، نیاز شهروندان را پیش‌بینی و قبل از درخوهست، خدمت مناسب را ارائه دهد. گذار از دولت الکترونیک به دولت هوشمند، نیازمند یکپارچه‌سازی داده‌ها، ارتقای زیرساخت‌های دیجیتال، اصلاح قوانین و تقویت فرهنگ هستفاده از خدمات هوشمند هست.آغاز اجرای نقشه راه دولت هوشمند پس از یک دهه انتظارپنجره ملی خدمات دولت هوشمند بیش از 62 میلیون کاربر دارددستورات 5 بندی رئیس جمهور برای تسریع در اجرای دولت هوشمندیکی از مهم‌ترین پروژه‌های دولت در رهستای ارائه خدمات به مردم نیز اجرای دولت هوشند هست. اجرای دولت الکترونیک پروژه‌ای بین دستگاه‌های هست که اجرای آن نیازمند همکاری دستگاه‌های مختلف به ویژه سازمان اداری و هستخدامی، سازمان برنامه و قرار دارای بودجه کشور و سازمان فناوری اطلاعات(وزارت ارتباطات) هست.ظاهراً که دولت چهاردهم در خصوص کاربردهای هوشمندسازی دولت و تاثیری که امکان داردد در بهره‌وری و رضایت مردم در دریافت خدمات از دولت دارای بوده باگردید حساسیت ویژه‌ای پیدا کرد هست و در رهستای اجرای سریعتر فرآیندهای هوشمندسازی رئیس جمهور مستقیماً وظایفی را به سازمان فناوری اطلاعات ابلاغ کرده هست.در متن این دستور آمده هست:به منظور تحقق اهداف قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران به ویژه مفاد ماده 107 این قانون و در چارچوب اجرای برنامه‌های دولت چهاردهم در حوزه تحول دیجیتال و هوشمندسازی دولت نیز با هدف عملیاتی سازی اسناد قانونی و سیهستی کشور شامل ،قوانین آیین نامه ها دستورالعمل‌ها و اسناد راهبردی حوزه دولت هوشمند به ویژه نقشه راه دولت هوشمند ضمن تأیید طرح پیشنهادی اجرای زیست بوم های دیجیتال دولت اقدامات اجرایی و تکالیف با محوریت وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات سازمان فناوری اطلاعات ایران به عنوان بازوی تخصصی و راهبر حوزه فناوری اطلاعات دولت و مشارکت کلیه دستگاهها وزارتخانه ها و نهادهای ذی ربط به عنوان ذی نفعان موضوعی زیست بومهای دیجیتال دولت به شرح ذیل ابلاغ خواهد گردید:1. سازمان فناوری اطلاعات ایران موظف هست حداکثر ظرف مدت 6 ماه معماریهای کلان و هستانداردهای فنی زیست بوم های دیجیتال دولت الکترونیک سکوی تبادل دادههای پایه در اجرای قانون دوام و سکوی تبادل هستاد تراکنشهای الکترونیکی نظام اعتبار بخشی بین زنجیره خدمات زیست بومهای دیجیتال کشور را تدوین ابلاغ و به اجرا بگذارد.2. در اجرای بند 1 کلیه دستگاههای مشمول ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری موظف به همکاری و اقدام میباشند. سازمان فناوری اطلاعات ایران در اجرای بند 1 گزارش پیشرفت فصلی را به هیأت وزیران اعلام میکند. تبصره ضوابط ارائه خدمات در مجموعه های غیر دولتی با رعایت بند 1 توسط سازمان فناوری اطلاعات ایران تهیه ابلاغ و اجرا میشود.3. در رهستای ارتقای کارآمدی و بهره وری زیر ساختهای پردازشی مطابق بند الف ماده 107 قانون برنامه پنج ساله هفتم و قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی پیاده سازی سکوهای مرتبط با زیست بوم های دیجیتال باید بر بستر زیر ساخت ابری دولت انجام شود.4. در رهستای ارتقای بکارگیری و اثر بخشی وظایف بند 1 سازمان فناوری اطلاعات ایران سازوکار نظام تنظیم گری و پایش تحقق اجرا در کلیه دستگاههای کشور را با مشارکت دستگاه ذیربط برپا می دارد.5. اولویت بندی اجراء شامل مراحل زیر هست مرحله اول، (حداکثر) 6 ماه پس از ابلاغ زیست بوم های مالی مالیاتی، انرژی سلامت تجارت فرامرزی، زمین زنجیره تأمین مهاجرین و اتباع مرحله دوم، (حداکثر) 9 ماه پس از ابلاغ زیست بومهای منابع انسانی، پشتیبانی،کشاورزی گردشگری بیمه، مرحله سوم سایر زیست بوم‌ها.آغاز شمارش معکوس برای آغاز فاز اجرایی دولت هوشمند تا پایان سال جاریبراساس بند اول وظایف محول گردیده از سوی رئیس جمهور، سازمان فناوری اطلاعات تا پایان سال جاری فرصت دارد تا نسبت به تعیین ساختار دولت هوشمند و آغاز اجرای آن اقدام کند. نیز سایر دستگاه‌های مرتبط شامل سازمان برنامه و قرار دارای بودجه و نیز سازمان اداری و هستخدامی کشور نیز موظف به همکاری با این سازمان گردیده‌اند.نیز براساس بند الف ماده 107 قانون برنامه هفتم توسعه کشور،  ‌دستگاه‌های اجرایی موظف گردیده‌اند تا مراکز داده اصلی و پشتیبان خود را به زیرساخت یکپارچه ابری دولت هوشمند متصل نمایند. آیین‌نامه اجرایی این بند مشتمل بر اتصال ‌دستگاه‌های مذکور و انتقال داده ‌دستگاه‌های زیرمجموعه قوه مجریه و نیز انتقال داده سایر ‌دستگاه‌ها در صورت موافقت آنها و زمان بندی و شیوه انجام آن توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با همکاری وزارت اطلاعات تهیه‌ خواهد گردید و به تصویب هیأت وزیران‌ می‌رسد.هگردیدار درباره تکرار تجربه تلخ دولت الکترونیک در مسیر دولت هوشمندنظر به دستور اخیر رئیس جمهور و متن قانون برنامه هفتم توسعه ظاهراً دولت با یک برنامه زمانبندی مشخص به دنبال تکمیل دولت الکترونیک و آغاز فرآیند دولت هوشمند خواهد قرار دارای بود. طبیعتاً به مرحله اجرا رسیدن دولت هوشمند امکان داردد نقش بسیار موثری در چابک‌سازی تصمیمات دولت و ارائه خدمات به مردم دارای بوده باگردید.با این وجود هوشمندسازی نمی‌شود به سرنوشت الکترونیکی‌سازی که بیش از یک دهه به طول انجامید و هنوز به پایان نرسیده دچار شود. هم‌اکنون الزامات و فناوری‌های روز با سرعت در حال تغییر هستند و اگر قرار باگردید در خصوص هوشندسازی به مانند گذشته عمل شود، اساساً پیش از پایان آن شاهد بلاهستفاده گردیدن و یا عبور دولت‌های توسعه‌گرا از این مرحله خواهیم قرار دارای بود.انتهای پیام/