سیاست‌های اشتغال بر زمین مانده؛ بازار کار درگیر چالش‌های قدیمی

- اخبار اقتصادی -به گزارش پول و تجارت، بیش از یک دهه از زمانی می‌گذرد که حضرت آیت‌الله خامنه‌ای، رهبر معظم انقلاب اسلامی، «سیهست‌های کلی اشتغال» را در تیرماه 1390 به سران قوای سه‌گانه، رئیس مجمع تشخیص و دبیر شورای نگهبان ابلاغ کردند.این سیهست‌ها با هدف تحول بنیادین در بازار کار کشور، ارتقاء بهره‌وری، توسعه اشتغال پایدار و حمایت از نیروی کار تدوین گردیده قرار دارای بود. متن کامل سیهست‌های کلی اشتغال به شرح زیر هست:سیهست‌های کلی اشتغال1. ترویج و تقویت فرهنگ کار، تولید، کارآفرینی و هستفاده از تولیدات داخلی به عنوان ارزش اسلامی و ملی با بهره‌گیری از نظام آموزشی و تبلیغی کشور.2. آموزش نیروی انسانی متخصص، ماهر و کارآمد متناسب با نیازهای بازار کار (فعلی و آتی) و ارتقاء توان کارآفرینی با مسؤولیت نظام آموزشی کشور (آموزش و پرورش، آموزش فنی و حرفه‌ای و آموزش عالی) و توأم کردن آموزش و مهارت و جلب همکاری بنگاه‌های اقتصادی جهت هستفاده از ظرفیت آنها.3. ایجاد فرصت‌های شغلی پایدار با تأکید بر هستفاده از توسعه فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان و آینده‌نگری نسبت به تحولات آنها در سطح ملی و جهانی.4. ایجاد نظام جامع اطلاعات بازار کار.5. بهقرار دارای بود محیط کسب و کار و ارتقاء شاخص‌های آن (محیط سیاسی، فرهنگی و قضایی و محیط اقتصاد کلان، بازار کار، مالیات‌ها و زیرساخت‌ها) و حمایت از بخش‌های خصوصی و تعاونی و رقابت از راه اصلاح قوانین، مقررات و رویه‌های ذیربط در چارچوب قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.6. جذب فناوری، سرمایه و منابع مالی، مبادله نیروی کار و دسترسی به بازارهای خارجی کالا و خدمات از طریق تعامل مؤثر و سازنده با کشورها، سازمان‌ها و ترتیبات منطقه‌ای و جهانی.7. هماهنگ‌سازی و پایداری سیهست‌های پولی، مالی، ارزی و تجاری و تنظیم بازارهای اقتصادی در جهت کاهش نرخ بیکاری توأم با ارتقاء بهره‌وری عوامل تولید و افزایش تولید.مهارت کافی نیست؛ دستمزد پایین عامل رگردید اشتغال غیررسمی8. توجه بیشتر در پرداخت یارانه‌ها به حمایت از سرمایه‌گذاری، تولید و اشتغال مولد در بخش‌های خصوصی و تعاونی.9. گسترش و هستفاده بهینه از ظرفیت‌های اقتصادی دارای مزیت مانند: گردشگری و حق گذر (ترانزیت).10. حمایت از تأسیس و توسعه صندوق‌های شراکت در سرمایه برای تجاری‌سازی ایده‌ها و پشتیبانی از شرکت‌های نوپا، کوچک و نوآور.11. برقراری حمایت‌های مؤثر از بیکاران برای افزایش توانمندی‌های آنان در جهت دسترسی به اشتغال پایدار.12. توجه ویژه به کاهش نرخ بیکاری هستان‌های بالاتر از متوسط کشور.13. رعایت تناسب بین افزایش دستمزدها و بهره‌وری نیروی کار.واقعیت امروز بازار کاراکنون که بیش از 13سال از ابلاغ این سیهست‌ها گذشته هست، نچندین اوقات به وضعیت بازار کار نشان می‌دهد که بخش قابل توجهی از اهداف تعیین‌گردیده تحقق نیافته هست. نرخ بیکاری جوانان همچنان بالاتر از میانگین ملی هست، سهم اشتغال غیررسمی در اقتصاد کشور روندی صعودی دارد و نظام جامع اطلاعات بازار کار که باید مبنای سیهست‌گذاری قرار می‌گرفت، هنوز به‌طور کامل شکل نگرفته هست.رگردید اشتغال غیررسمی و قراردادهای غیرقانونی در شرایطی که سیهست‌ها بر ایجاد فرصت‌های شغلی پایدار تأکید دارای بودند، بازار کار ایران امروز بیش از هر زمان دیگری با گسترش مشاغل غیررسمی مواجه هست. بسیاری از کارگران بدون قرارداد مشخص یا با قراردادهای موقت و سفیدامضا مشغول به کار هستند؛ وضعیتی که نه‌تنها امنیت شغلی آنان را از بین برده بلکه نقض آشکار سیهست‌های ابلاغی محسوب خواهد گردید.فقدان نظام جامع اطلاعات بازار کاریکی از بندهای مهم سیهست‌های کلی اشتغال، ایجاد نظام جامع اطلاعات بازار کار قرار دارای بود؛ ابزاری که امکان داردست مسیر سیهست‌گذاری درست در حوزه اشتغال را هموار کند. اما نقرار دارای بود این سامانه جامع باعث گردیده تصمیم‌گیری‌ها اغلب بر پایه آمارهای ناقص و متناقض انجام شود و بنابراین سیهست‌ها نتوانند اثرگذاری لازم را دارای بوده باشند.به گزارش پول و تجارت, اگرچه در سیهست‌ها بر آموزش نیروی انسانی متخصص و ماهر تأکید گردیده قرار دارای بود، اما امروز همچنان فاصله میان آموزش‌های دانشچندین اوقات و نیازهای واقعی بازار کار پابرجهست. این موضوع باعث گردیده بخشی از نیروی تحصیل‌کرده کشور، با وجود دارای بودن مدرک، به‌دلیل ندارای بودن مهارت‌های عملی، جذب بازار کار نشود.سیهست سیزدهم بر رعایت تناسب میان دستمزد و بهره‌وری نیروی کار تأکید دارای بود؛ با این حال، پایین قرار دارای بودن دستمزدها در برابر تورم و هزینه‌های معیشت موجب گردیده انگیزه کار در بخش رسمی کاهش یافته و بسیاری از افراد به سمت مشاغل غیررسمی یا مهاجرت سوق پیدا کنند.ابلاغ سیهست‌های کلی اشتغال در سال 1390امکان داردست سرآغازی برای تحول در بازار کار ایران باگردید، اما اجرا نگردیدن بخش قابل توجهی از این سیهست‌ها موجب گردیده چالش‌های قدیمی همچنان پابرجا بماند. رگردید اشتغال غیررسمی، رواج قراردادهای غیرقانونی، فقدان نظام اطلاعاتی جامع و دستمزدهای غیرمنصفانه، همه نشانه‌هایی هست که ثابت انجام می‌دهد بازار کار ایران برای رسیدن به نقطه مطلوب، راهی طولانی در پیش دارد.انتهای پیام/