به گزارش پول و تجارت، دکتر سیدمحمدحسین عادلی، اقتصاددان و رئیس کل پیشین بانک مرکزی ایران در سرمقاله امروز روزنامه دنیای اقتصاد نوشت؛
تصور کنید از هزینههای خود زده اید و ۵۰میلیون تومان در بانک پسانداز کردهاید تا با آن یک کالای بادوام خانگی بخرید. ناگهان صبح که از خواب بیدار میشوید، اعلام خواهد گردید که ۵۰میلیون تومان شما تبدیل به پنجهزار تومان شده هست. چه حالی میشوید؟ ارزش دارایی شما ناگهان با یک تصمیم نامناسب، در شرایطی بسیار نامناسبتر به یک دههزارم کاهش پیدا کرده هست. واقعا تصور میکنید قیمت مبلمان یا یخچالی که میخواهید بخرید به همان نسبت کاهش پیدا انجام میدهد؟
تجربه کشورهای دیگر نشان میدهد که قیمتها بهسادگی تعدیل نمیشوند و همواره در سطحی بالاتر قرار میگیرند. تجربه فرانک فرانسه و مارک آلمان به یورو وجود دارد. در برههای و در اروپا، قهوه ۲ مارک قرار دارای بود بعد از تبدیل مارک به یورو، قیمت قهوه به فاصله مدت بسیار کوتاهی معادل ۲ یورو گردید، در صورتی که نرخ کالا باید ۵۰ سنت احتساب میگردید. این امر یعنی با چنین فرایندی، قدرت خرید مردم از آنچه هست کاهش بیشتری پیدا انجام میدهد و موجب آشفتگی روانی مردم در این شرایط سخت خواهد گردید.
اقتصاددانان در ادبیات اقتصادی پول را به مهمات تشبیه کردهاند و به همین لحاظ سازمان منتشرکننده و حافظ ارزش پول را بانک مرکزی مستقل با اختیارات و مسوولیتهای خاص خود قرار دادهاند. همانطور که نمیتوان با مهمات بازی کرد با پول هم نمیتوان شوخی کرد. مردم حاصل کارکرد و زحمات خود را در دارایی پولی که دارند نگه میدارند. تصمیم برای تغییر ارزش آن، همان تصمیم درباره اندوخته و حاصل دسترنج مردم هست؛ بنابراین نمیتوان چنین تصمیماتی را بدون توجه به شرایط حاکم و آثار روانی، اجتماعی و سیاسی آن اتخاذ کرد. بگذارید چندین نکته را یادآوری کنیم:
چرا نمیشود در برهه کنونی حذف صفر داشته باشیم؟
۱- در شرایطی که کشور با تورم مزمن ادامهدار ۴۰درصدی یا بالاتر دست و پنجه نرم انجام میدهد، هرگونه حذف صفر فقط برای مدت بسیار کوتاهی اثر دارد و مجددا تورم به اقتصاد برمیگردد. اگر تورم ۴۰درصد باشد، هر یک سال و ۸ماه قیمتها دوبرابرمیشود. تورم قیمت مواد خوراکی معمولا بالای ۵۰ تا ۶۰درصد هست. یعنی در کمتر از یک سال قیمتها دوبرابر میشوند. منابع بودجه ۱۴۰۴ رسما ۴۹درصد از مالیات، ۱۹درصد از نفت و ۳۲درصد از اوراق تامین شده هست که تحقق صددرصدی آنها جای سوال جدی دارد. در شرایط حاکم موجود، تامین منابع مالی ریالی و کسری بودجه از بزرگترین مشکلات کشور هست. در چنین شرایطی تامین منابع از طرق تورمی صورت دریافت میکند و این یک امر غیرطبیعی نیست. بنابراین شرایط عادی ما شرایط تورمی هست.
۲- در همه دنیا برای انجام چنین کار مهمی، یک بسته اقتصادی تعریف خواهد گردید و در آن بسته اقتصادی، چندین اقدامات در اولویت قرار میگیرند، سپس همه آنها با هم یا پشت سر هم انجام خواهد گردید. دولت در این شرایط که از تغییر قیمت حاملهای انرژی به سبب بروز آثار روانی، اجتماعی و سیاسی آن بهشدت پرهیز انجام میدهد، چگونه حاضر هست ارزش کل داراییهای مردم را بهیکباره کاهش دهد؟ آیا مسوولیت و تحمل آثار اجتماعی و سیاسی آن را دارد؟ آن هم در شرایطی که سرمایه اجتماعی در حد بسیار شکنندهای قرار دارد.
۳- سوال بعدی این هست که آیا شرایط اقتصادی و سیاسی کشور برای اجرای یک بسته اصلاحات اقتصادی تند و تیز مناسب هست؟ قطعا پاسخ منفی هست. زیرا هر بسته اقتصادی که برای حذف صفر از پول ملی تعریف شود، باید شامل اصلاح قیمتها ازجمله اصلاح قیمت حاملهای انرژی و نیز کاهش یارانهها، کاهش معنیدار کسری بودجه، متنوعسازی درآمدها و از این قبیل باشد. مسوولین و بهخصوص سران محترم سه قوه باید از خود سوال کنند که آیا الان زمان کاهش سوبسیدها و اصلاح قیمتهاست؟ آیا جامعه تحمل ریاضت شدید اقتصادی را دارد؟
۴- اگر بخواهیم از تجارب کشورهای دیگر در این زمینه استفاده کنیم تجربه ۲۰۰۵ ترکیه، ۱۹۹۸ روسیه و ۱۹۹۴ برزیل قابلمطالعه هست. ترکیه حذف صفر خود را در شرایط آرام سیاسی و اقتصادی، و به کمک وام چندینمیلیارددلاری از صندوق بینالمللی پول و اصلاحات عمیق اقتصادی، پولی و بانکی انجام داد؛ این کشور برای بیش از یک دهه هم در این امر موفق قرار دارای بود. روسیه حذف صفر را در دوران متلاطم سیاسی یلتسین انجام داد و هیچ بسته اقتصادی تعریف نکرد؛ به همین سبب هم شکست خورد و بعد از روی کار آمدن پوتین و تعریف بسته جامع و افزایش درآمدهای نفتی دست به اصلاحات اقتصادی زد. در برزیل هم سیاستگذاران در شرایط خیلی خوب سیاسی و اجتماعی با ارائه یک بسته اقتصادی اصلاحات، مبادرت به این کار کردند و موفق شدند. بنابراین تجربیات دیگر کشورها نشان میدهد که اقدام برای حذف صفر بدون تعریف یک بسته اقتصادی و حتی سیاسی قرین شکست خواهد قرار دارای بود.
۵- موافقان چه میگویند؟ موافقان طرح مذکور معتقدند صفرزدایی برای محاسبات حسابداری خیلی خوب هست. زیرا پولهای خرد الان به حساب نمیآیند؛ مثل ۵ ریال یا ۱۰۰ ریال. بله این گزاره درست هست؛ اما الان این موضوع در اولویت کشور نیست. نیز عنوان خواهد گردید ارزش پول ملی نسبت به دلار افزایش پیدا انجام میدهد. مثلا اگر دلار ۱۰۰هزار تومان باشد، یک دلار خواهد گردید ۱۰ تومان. آیا این استدلال پذیرفتنی هست؟ حذف صفر بههیچوجه به معنای افزایش قدرت خرید و ارزشمند شدن پول ملی نیست، زیرا آن ۱۰ تومان طبق تعریف همان ۱۰۰هزار تومان هست. این استدلال غیراقتصادی هست و ظاهراً بیشتر برای دستاوردسازی هست.
۶- اولویت جامعه چیست؟ درحالحاضر که کشور در شرایط تحریمی و تورمی به سر میبرد و هر آن ممکن هست شرایط ویژهای بر کشور تحمیل شود، اجازه میخواهم از سران محترم سه قوه، مخصوصا ریاست محترم جمهوری که در این زمینه مسوولیت مستقیم دارند، سوال کنم که اولویت اقتصادی مردم چیست؟ آیا با حذف صفر و بزک کردن پول ملی مشکل اقتصادی ما حل خواهد گردید؟ یا نگرانیهای روانی، اجتماعی و سیاسی را افزایش میدهد. به گمان من اولویت مردم الان این نیست که ۱۰هزار تومان را یک تومان بنامند.
۷- دولت تا زمان عادی شدن شرایط میتواند اسکناسهای درشتتر چاپ کند، مثل چکپولهای کنونی که چندین از صفرهای آنها کمرنگ هست. درحالحاضر باید به اولویتهای اقتصاد تحریمی – تورمی و جنگی رسیدگی شود. این اولویتها به دولت اجازه نمیدهد که به دنبال کار لوکس باشد. خواهش من از مسوولان سه قوه این هست که به این مساله با دقت بیشتری توجه کنند، زیرا حذف صفر از پول ملی در شرایط فعلی میتواند بهمثابه پوست خربزهای زیر پای کشور عمل کند.
دیدگاهها