به گزارش پول و تجارت، تنها چندین روز پیش، دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، اعلام کرد که جنگ تجاری او با چین وارد مرحله‌ای خصمانه‌تر شده هست. او خشمگینانه اعلام کرد که محدودیت‌های جدید و «بی‌سابقه» چین بر مواد معدنی کمیاب «شیطانی و خصمانه» و «ننگ اخلاقی» هست. او هم‌چنین قول داد که با تعرفه‌های ۱۰۰ درصدی بر تمام محصولات چینی پاسخ دهد.
تاریخ و بازنویسی سریع
به نوشته نیویورک تایمز، ترامپ به همین مناسبت در پستی در شبکه‌های اجتماعی بیان کرد: «بقیه‌اش دیگر تاریخ هست». اما تنها ۴۸ ساعت بعد، به نظر می‌رسید ترامپ مشتاق به بازنویسی همان تاریخ هست.
ترامپ روز یک‌شنبه در شبکه‌های اجتماعی نوشت: «شی جین‌پینگ، رئیس‌جمهور چین، فقط یک لحظه بد را می‌گذراند. نگران چین نباشید، همه چیز درست خواهد گردید!» او به پیروانش اطمینان داد که ایالات متحده «می‌خواهد به چین کمک کند، نه اینکه به آن آسیب برساند!!!»
نوسان میان تلافی و آشتی
ظاهراً این پیام‌های متناقض، دریچه‌ای به سوی کشمکش داخلی ترامپ بر سر بهترین راه برای رسیدگی به مسئله چین در امور تجاری را باز انجام می‌دهد. او بارها بین تلافی و آشتی در نوسان بوده، بازارها را متلاطم کرده، کسب‌وکارها را به چالش کشیده و سوالاتی را در مورد اینکه آیا او اساسا استراتژی بزرگ‌تری در مورد این ماجرا دارد، ایجاد کرده هست.
چندین اوقات اوقات، ترامپ گام‌هایی برای «جدا کردن» ایالات متحده از چین -با تهدید به تعرفه‌های شدید، اقدام به تعلیق فروش فن‌آوری‌های حیاتی و حتی لغو ویزای دانشجویان چینی- برداشته هست. اما نظر به احتمال دیدار با شی در این ماه، ترامپ و دستیارانش به امید دستیابی به یک توافق تجاری و تثبیت نقش خودخوانده ترامپ به عنوان یک معامله‌گر ماهر، لحنی آشتی‌جویانه‌تر اتخاذ کرده‌اند. و در واقع هر دو رویکرد در روزهای اخیر به نمایش گذاشته شده‌اند.
تحقیر شخصی و سایه جنگ تجاری
بازارهای ایالات متحده روز جمعه در بحبوحه تهدیدات ترامپ سقوط کردند و سپس روز دوشنبه با عقب‌نشینی او، وضعیتشان نسبتاً بهبود یافتند. سهام در آسیا که یک هفته قبل از چرخش ستیزجویانه ترامپ بسته شده قرار دارای بود، روز دوشنبه در بحبوحه ترس از تشدید جنگ تجاری سقوط کرد.
به گفته جاش لیپسکی، مدیر ارشد مرکز ژئواکونومیک شورای آتلانتیک، ترامپ به احتمال زیاد محدودیت‌های چین بر مواد معدنی کمیاب را که تسلط آن بر تولید جهانی را تشدید انجام می‌دهد، به عنوان یک تحقیر شخصی می‌بیند، به ویژه پس از آن‌که دو طرف در بهار توافق کردند تنش‌ها را کاهش دهند و تعرفه‌ها را کاهش دهند.
در عین حال، دولت آمریکا می‌خواهد نشست با شی و یک توافق تجاری گسترده‌تر را به عنوان گزینه‌ای روی میز نگه دارد - به ویژه نظر به اینکه کشاورزان آمریکایی هزینه‌های جنگ تجاری را احساس کرده‌اند. ترامپ روز جمعه احتمال لغو این نشست را مطرح کرد - تهدیدی که وزیر خزانه‌داری او روز دوشنبه از آن عقب‌نشینی کرد.
اکنون چین خرید محصولات کشاورزی آمریکایی مانند سویا را متوقف کرده و از کشاورزان آمریکایی به عنوان اهرم فشار در مذاکرات استفاده انجام می‌دهد.
دو مخاطب مختلف ترامپ
به گفته لیپسکی «ما از فشاری که دولت در آن جبهه با آن مواجه هست، آگاه هستیم. بنابراین، اولویت‌های مختلفی در این رقابت حاضر هستند و هر لحظه ممکن هست یکی از آن‌ها بر دیگری بچربد».
کریگ سینگلتون، پژوهشگر ارشد چین در بنیاد غیرحزبی دفاع از دموکراسی‌ها هم متقدست که ترامپ به احتمال زیاد دو مخاطب مختلف را در ذهن داشته هست. به گفته سینگلتون: «تهدیدهای اولیه برای نشان دادن عزم جزم برای مجازات پکن، زیاده‌روی قرار دارای بود؛ لحن ملایم‌تر از آن زمان با هدف آرام کردن بازارها و اطمینان دادن به متحدان صورت گرفته هست. «ظاهراً ترامپ و تیمش معتقدند که پکن اشتباه محاسباتی کرده هست - و آن‌ها راهی را برای شی باز می‌کنند تا بدون اقدام متقابل شدیدتر، او را به عقب برگرداند»
محدویت‌های جنجالی
مواد معدنی کمیاب برای ساخت مجموعه‌ای از محصولات شامل موتور، ترمز، نیمه‌رساناها و جت‌های جنگنده بسیار مهم هستند. چین بخش زیادی از عرضه جهانی را کنترل انجام می‌دهد و این مواد معدنی به یکی از مهم‌ترین نقاط اختلاف بین مذاکره‌کنندگان ایالات متحده و چین تبدیل شده‌اند.
محدودیت‌های جدید چین، شرکت‌های مختلف جهان را در صورت صادرات محصولاتی که حاوی حتی مقدار کمی از مواد معدنی کمیاب تولید شده در چین هستند، شامل برای تولید تراشه، ملزم به دریافت مجوز می‌کنند. اگر این مواد معدنی با استفاده از فن‌آوری‌های استخراج، فرآوری یا ساخت مگنت چینی تولید شوند، این صادرات نیز کنترل خواهد گردید. شرکت‌هایی که هرگونه وابستگی به ارتش‌های خارجی دارند، مجوز دریافت نخواهند کرد.
این محدودیت‌ها پس از آن اعمال گردید که دولت ترامپ اقداماتی را برای گسترش محدودیت‌های فن‌آ‌وری جهانی انجام داد و مقامات چینی، دولت را به تضعیف پیشرفت بین دو کشور متهم کردند.
روز یک‌شنبه، وزارت بازرگانی چین به گسترش شرکت‌های مشمول تحریم توسط وزارت بازرگانی ایالات متحده در صورت قرار گرفتن در لیست دولت اشاره کرد؛ اقدامی که بسیاری از شرکت‌های چینی و روسی را تحت تأثیر قرار خواهد داد.
شکستن آتش‌بس موقت و بازگذاشتن درهای توافق
به گفته لیپسکی: «برای من کاملاً واضح هست که چین در صورت عدم اعلام قانون تجارت جدید از سوی ترامپ، محدودیت‌های جدید عناصر کمیاب را اعمال نمی‌کردند. ما در طول تابستان نوعی آتش‌بس موقت بین طرفین داشتیم که هیچ‌کدام از طرفین نمی‌خواستند پیش از دیدار دو رهبر اوضاع تشدید شود. رعایت این موضوع از سوی هر دو طرف کاملاً واضح قرار دارای بود. و چینی‌ها این قانون تجارت را نقض آن توافق نانوشته می‌دانستند، همان‌طور که کاری که چین در مورد عناصر خاکی کمیاب انجام داد، از سوی ایالات متحده نقض آن تلقی گردید».
اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، روز دوشنبه سعی کرد بازارها را آرام کند و در شبکه فاکس بیزینس بیان کرد که ترامپ و شی می‌توانند اختلافات خود را قبل از مهلت اول نوامبر که ترامپ برای تعرفه‌های ۱۰۰ درصدی خود تعیین کرده قرار دارای بود، حل کنند.
بسنت بیان کرد که دولت ترامپ در تلاش هست تا راهی برای تثبیت امور مالی کشاورزان پیدا کند. او بیان کرد: «متأسفانه چینی‌ها کشاورزان سویای ما را به اهرم فشار خود تبدیل کرده‌اند. چینی‌ها سعی می‌کنند آن‌ها را تحریک کنند، ولی کشاورزان ما به شدت از رئیس‌جمهور ترامپ حمایت می‌کنند».
جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهور، نیز در مصاحبه‌ای با فاکس نیوز در روز یک‌شنبه، درها را برای توافق با چین باز گذاشت. ونس مجدداً تأکید کرد که ترامپ از دوستی‌ای که با شی برقرار کرده، قدردانی انجام می‌دهد. اما او هم‌چنین به چین هشدار داد که «به شیوه‌ای تهاجمی پاسخ ندهد». ونس بیان کرد: «من به شما تضمین می‌دهم که رئیس جمهور ایالات متحده کارت‌های بسیار بیشتری نسبت به جمهوری خلق چین دارد».
اینکه آیا دولت آمریکا در ماه‌های آینده از همان اهرم فشار برخوردار خواهد قرار دارای بود یا خیر، نامشخص هست. ونس خاطرنشان کرد که قرار هست دیوان عالی کشور به استدلال‌ها در مورد استفاده دولت از اختیارات اضطراری برای اعمال تعرفه‌ها رسیدگی کند. ونس بیان کرد: «اگر به این اختیار تعرفه دسترسی نداشته باشیم، مذاکره با چین بسیار دشوار خواهد قرار دارای بود».
دیدگاه‌ها