چالش‌های بزرگ معدن؛ چرا برنامه هفتم توسعه کامل اجرا نشد؟
کد خبر : ۸۱۱۷۵۹
|
تاریخ : ۱۴۰۴/۰۷/۲۳
-
زمان : ۱۳:۲۷
|
دسته بندی: اقتصاد

چالش‌های بزرگ معدن؛ چرا برنامه هفتم توسعه کامل اجرا نشد؟

بخش معدن ایران تا پایان شهریور 1404 تنها بخشی از اهداف برنامه هفتم توسعه را محقق کرده و با چالش‌هایی مانند کمقرار دارای بود منابع، فناوری و ناهماهنگی نهادی روبه‌رو هست.

اقتصادیبه گزارشخبرگزاری تسنیم، براساس گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی با عنوان «گزارش ارزیابی عملکرد برنامه هفتم در پیشرفت طرح‌های صنعت، معدن و رگردید تولید تا پایان شهریورماه 1404 »، بخش معدن ایران همچنان با چالش‌های متعددی در مسیر تحقق اهداف برنامه هفتم توسعه مواجه هست. این بخش به عنوان یکی از ارکان کلیدی اقتصاد ملی، نقش حیاتی در تأمین مواد اولیه صنایع، اشتغال‌زایی و ارزآوری دارد و با اهمیت ویژه‌ای در رگردید اقتصادی کشور همراه هست. برنامه هفتم توسعه اهداف بلندپروازانه‌ای برای بخش معدن و صنایع معدنی تعیین کرده که شامل افزایش تولید، بهقرار دارای بود بهره‌وری، توسعه فناوری‌های نوین و ارتقای ظرفیت تولید محصولات پایه و صنعتی هست، اما ارزیابی عملکرد تا پایان شهریور 1404 نشان می‌دهد که تحقق این اهداف هنوز کامل نقرار دارای بوده هست.رکود در تحقق اهداف صنعت و معدن در برنامه هفتم توسعه/تنها 14 درصد اهداف محقق گردیدبراساس این گزارش، اهداف کمی برنامه هفتم در بخش معدن شامل هستخراج سالانه 117.8 میلیون تن سنگ‌آهن، افزایش ظرفیت تولید شمش فولاد به 55 میلیون تن، تولید مقاطع طویل و تخت فولاد به ترتیب 41 و 18.3 میلیون تن، هستحصال 10 درصد آهن موجود در باطله معادن، کاهش 10 درصدی ضایعات فولاد، تأمین 30 درصد گاز مورد نیاز صنایع فولادی از طریق بهینه‌سازی مصرف، افزایش ذخایر قطعی مس به 19.7 میلیون تن، تولید سالانه 3360 هزار تن کنسانتره مس و 1412 هزار تن کاتد مس و توسعه محصولات مسی شامل مفتول، مقاطع، لوله و محصولات تخت تا 1800 هزار تن قرار دارای بوده هست.با این حال، بررسی عملکرد تا پایان شهریور 1404 نشان می‌دهد تنها 14 درصد از اهداف به طور کامل محقق گردیده‌اند، 53 درصد اهداف با تحقق قابل توجه همراه قرار دارای بوده، 28 درصد اهداف تحقق محدودی دارای بوده‌اند و 5 درصد اهداف هنوز محقق نگردیده‌اند. این آمار بیانگر آن هست که بخش عمده‌ای از اهداف برنامه به صورت ناقص یا محدود تحقق یافته هست و هنوز فاصله قابل توجهی با برنامه‌ریزی اولیه وجود دارد.گزارش مرکز پژوهش‌ها چالش‌های اصلی پیش روی بخش معدن را فقدان هستراتژی توسعه صنعتی جامع و هماهنگ با توسعه پایدار، ضعف نظارت و هماهنگی نهادی میان دستگاه‌های اجرایی، محدودیت منابع مالی، کمقرار دارای بود فناوری و تجهیزات به‌روز به ویژه در صنایع پایین‌دستی، مشکلات تأمین پایدار انرژی، تغییرات ناپایدار در بازارهای جهانی و اثر تحریم‌ها، مشکلات قانونی و اجرایی شامل تأخیر در تصویب آیین‌نامه‌ها و نواقص نظارتی و کوچک قرار دارای بودن مقیاس بسیاری از معادن عنوان کرده هست. کارشناسان این عوامل را از مهم‌ترین دلایل ناکامی در تحقق کامل اهداف برنامه هفتم می‌دانند.برای جبران این کمقرار دارای بودها، گزارش راهکارهایی را پیشنهاد کرده هست که شامل ایجاد سامانه متمرکز حسابداری تعهدی برای مدیریت بهینه حقوق دولتی، اصلاح و تصویب سریع‌تر قوانین و آیین‌نامه‌ها، افزایش سرمایه‌گذاری در فناوری نوین و توسعه صنایع پایین‌دستی، توسعه زیرساخت‌های انرژی، تقویت نهادسازی و افزایش هماهنگی میان دستگاه‌های مختلف و نیز افزایش عمق اکتشافات و بهره‌گیری از روش‌های معدنکاری زیرزمینی هست. نیز کارشناسان بر اهمیت بازتعریف مأموریت سازمان‌های توسعه‌ای مانند ایمیدرو و ایدرو برای افزایش بهره‌وری و توسعه فناوری‌ها تأکید دارند.در بخش عملیاتی، روند تولید شمش فولاد، کنسانتره مس و زغال‌سنگ نسبتاً متناسب با برنامه قرار دارای بوده هست، اما هنوز بهقرار دارای بود عملکرد در بسیاری حوزه‌ها ضروری هست. گزارش تأکید انجام می‌دهد که ناکامی در تحقق کامل اهداف عمدتاً ناشی از محدودیت منابع مالی، توان کارشناسی محدود، زمان‌بندی نامناسب، ضعف نهادسازی و تأخیر در تصویب اسناد قانونی و آیین‌نامه‌ها قرار دارای بوده هست.مرکز پژوهش‌های مجلس بر این باور هست که موفقیت برنامه هفتم در بخش معدن و صنایع معدنی نیازمند تمرکز بر فناوری‌های نوین، توسعه زیرساخت‌های انرژی، بهقرار دارای بود هماهنگی نهادی و اصلاح فرآیندهای قانونی و اجرایی هست. به علاوه، ارتقای بهره‌وری معادن، افزایش مقیاس پروژه‌ها، تأمین پایدار انرژی و مدیریت ریسک‌های ناشی از تحریم‌ها و نوسانات بازار جهانی از ضروریات کلیدی برای دستیابی به اهداف توسعه معدن و صنایع معدنی کشور محسوب خواهد گردید.شامل راهکارهایی که در گزارش توصیه گردیده، ایجاد سامانه متمرکز حسابداری تعهدی برای بهقرار دارای بود مدیریت حقوق دولتی، اصلاح و تصویب سریع‌تر قوانین و آیین‌نامه‌ها، افزایش سرمایه‌گذاری در فناوری نوین، توسعه زیرساخت‌های انرژی، تقویت نهادسازی و افزایش هماهنگی میان دستگاه‌های مختلف هست. نیز افزایش عمق اکتشافات و هستفاده از روش‌های معدنکاری زیرزمینی در دستور کار قرار دارد.سازمان‌های توسعه‌ای مانند ایمیدرو و ایدرو نقش مهمی در توسعه معدن کشور ایفا می‌کنند اما نیاز به بازتعریف مأموریت‌های آنها برای افزایش بهره‌وری و توسعه فناوری‌ها وجود دارد. روند تولید محصولات معدنی همچون شمش فولاد، کنسانتره و زغال‌سنگ نشان‌دهنده عملکرد نسبتاً متناسب با برنامه هست اما همچنان بهقرار دارای بود در بسیاری حوزه‌ها ضرورت دارد.انتهای پیام/
تبلیغات


اشتراک گذاری

دیدگاه‌ها


ارسال دیدگاه