جزئیات طرح «مقاوم‌سازی نظام ارزی»: از کارت ارزی اجباری تا قوانین جدید رمزارز

طرحی با عنوان «مقاوم‌سازی نظام ارزی» با امضای ۵۵ نماینده مجلس، مجموعه‌ای از قوانین جدید را برای بازآرایی کامل ساختار ارزی و رمزارزی کشور پیشنهاد انجام می‌دهد. این طرح ۱۸ ماده‌ای که در پنج فصل تدوین شده، بر ایجاد یک سیستم متمرکز و تحت نظارت دولت برای کلیه فعالیت‌های ارزی، شامل نگهداری، تجارت و مبادلات رمزارزی، تاکید دارد.  

فصل اول: الزام به افتتاح حساب و کارت ارزی

بر اساس ماده ۱ این طرح، بانک مرکزی موظف هست ظرف مدت یک ماه پس از تصویب قانون، امکان افتتاح «حساب ارزی» و صدور «کارت ارزی» را برای تمام شهروندان فراهم کند. این حساب‌ها و کارت‌ها تنها مجرای قانونی برای انجام کلیه عملیات ارزی خواهند قرار دارای بود. این عملیات شامل دریافت ارز مسافرتی، حواله‌های دانشجویی، خرید کالا از خارج، واردات و سایر مصارف مجاز خواهد گردید.

حساب‌های ارز «سپرده» تلقی می‌شوند و به آن‌ها ۴ درصد سود سالانه تعلق دریافت می‌کند

طبق تبصره‌های این ماده، حساب‌های ارزی به‌عنوان سپرده تلقی شده و سود سالانه حداقل ۴ درصدی به‌صورت ارزی به آن‌ها تعلق دریافت می‌کند. نیز، بانک مرکزی بازگشت اصل و سود این سپرده‌ها را به صورت ارزی تضمین انجام می‌دهد و بانک‌ها بدون رضایت صاحب حساب، مجاز به تبدیل موجودی آن به ریال نخواهند قرار دارای بود.  

ماده ۶ این طرح نیز مقرر می‌دارد که حداکثر سه ماه پس از ابلاغ قانون، نگهداری، خرید و فروش اسکناس ارز خارج از چارچوب تعیین‌شده در این طرح، ممنوع بوده و مشمول مجازات‌های قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز خواهد گردید.  

فصل دوم: مقررات جدید برای تجارت خارجی

در حوزه تجارت، ماده ۷ طرح، بانک مرکزی را موظف انجام می‌دهد تا با همکاری سایر دستگاه‌ها، هر سال فهرستی از کالاها و خدمات مجاز برای واردات را تحت عنوان «فهرست سفید» منتشر کند. اختصاص ارز به هر کالایی که در این فهرست نباشد، غیرقانونی و در حکم قاچاق ارز تلقی خواهد گردید.

صادرکنندگان غیردولتی در صورت بازگرداندن به‌موقع ارز حاصل از صادرات، مشوق‌های ریالی می‌گیرند

برای صادرکنندگان نیز تسهیلات و مشوق‌هایی در نظر گرفته شده هست. ماده ۹ بیان انجام می‌دهد که صادرکنندگان غیردولتی در صورت بازگرداندن به موقع ارز حاصل از صادرات، مشوق‌های ریالی دریافت خواهند کرد.

نیز، ماده ۸ امکان «صادرات چمدانی» برای محصولاتی مانند صنایع دستی و سنگ‌های قیمتی را تا سقف ۳۰ هزار دلار برای هر نفر فراهم انجام می‌دهد. صادرکنندگان امکان داردند ارز حاصل از صادرات خود را به کارت ارزی خود منتقل کرده یا آن را به واردکنندگان کالاهای موجود در «فهرست سفید» بفروشند.  

فصل سوم: قوانین جدید برای بازار رمزارز

ماده ۱۰ طرح به‌طور کامل به حوزه رمزارزها پرداخته و شرایط جدیدی را برای فعالیت در این بازار تعیین انجام می‌دهد. بر اساس این ماده، خرید و فروش رمزارز تنها تحت شرایط زیر مجاز هست و در غیر این صورت، قاچاق ارز محسوب خواهد گردید:  

۱. خرید رمزارز: خرید هرگونه رمزارز باید منحصرا از طریق «صرافی‌های منتخب» و با استفاده از «کارت ارزی» انجام شود. خرید مستقیم با اسکناس ممنوع هست.

۲. فروش رمزارز: فروش رمزارز نیز باید در صرافی‌های منتخب صورت گیرد و ارز حاصل از آن مستقیما به کارت ارزی فروشنده واریز شود.

۳. تعهد بازگشت ارز: مهم‌ترین بند این ماده، خریدار رمزارز را موظف انجام می‌دهد که معادل ارز پرداختی برای خرید رمزارز را حداکثر ظرف مدت یک سال به کارت ارزی خود بازگرداند.

۴. دارایی‌های قبلی: افرادی که پیش از این قانون رمزارز خریداری کرده‌اند، امکان داردند آن را از طریق صرافی‌های منتخب بفروشند و ارز حاصل را به کارت ارزی خود منتقل کنند.

فصل چهارم و پنجم: سیاست‌های کلان ارزی و حمایتی

در فصل چهارم، مسئولیت انحصاری تعیین و اعلام نرخ ارز به بانک مرکزی واگذار خواهد گردید و تمام محاسبات اقتصادی کشور، شامل تسعیر ارز صادراتی و ترازنامه شرکت‌ها، بر اساس این نرخ رسمی واحد انجام خواهد گردید.

قیمت‌گذاری تولیدات داخلی صرفا بر اساس نرخ ارز ممنوع خواهد شد

ماده ۱۵ نیز تخصیص هرگونه ارز ترجیحی یا یارانه‌ای را ممنوع اعلام کرده و مقرر می‌دارد که یارانه‌ها باید مستقیما به‌صورت ریالی پرداخت شوند.  

فصل پنجم طرح نیز شامل مواردی برای حمایت از تولید هست. بر این اساس، دولت موظف به اعطای تسهیلات ارزی به طرح‌های تولیدی و زیربنایی شده و نیز قیمت‌گذاری تولیدات داخلی صرفا بر اساس نرخ ارز ممنوع خواهد گردید.  

*متن کامل طرح «مقاوم‌سازی نظام ارزی»

نظرات

خانواده ما